美国几个共和党籍的国会议员，近日给国务卿布林肯写公开信，“强烈建议”政府不要续签将于今年8月27日到期的《中美科技合作协定》。此前美国政府内部也传出正在辩论是否续签该协定的风声。作为中美建交的基础性文件之一，《中美科技合作协定》每5年续签一次，数十年来从未中断过，到期续签在很长时间里都被认为是理所应当的事情。然而在对“中国窃取美国技术”的高度恐惧心理下，这份协定的命运面临着巨大不确定性。

(资料图)

对中美关系稍微有点常识的人都知道，《中美科技合作协定》并不是一份什么“敏感合同”。它并非致力于“高精尖”前沿科技合作，其所涵盖的合作领域主要是包括环境、农业科学、物理和化学等在内的基础研究。在它的框架下，中美双边的一系列涉及气候变化、农业、生物多样性等合作得以机制性展开，即使是在两国关系受到台海危机、南海撞机等事件冲击的情况下，相关合作也基本没有受到影响。这一协定就像一张柔软的网，几十年来牢牢兜住了中美交往与合作的底线。如果要说中美关系的“护栏”，《中美科技合作协定》就是最重要的“护栏”之一。

在长达数十年的时间里，《中美科技合作协定》不仅促进了两国的科研合作，还直接推动了两国在商业、教育、人文等领域的往来，给中美两国和世界都带来了巨大好处。特别是农业等关键领域，美国从中获益很多。那些反华议员其实也挑不出它的毛病，只好基于莫须有的“担忧”给它使绊子。但就连美国媒体也承认，这是“竞争对手可以搁置争议、携手合作的有力标志”。如果说连这样温和、包容的协定都被认为是“安全漏洞”或者“威胁”而不得不被叫停，这将是一个历史性错误，非常令人遗憾。

据美国媒体报道，美国主流观点仍倾向于续签协定，这说明他们想守住对华理性的几条底线，也清楚这份协定对美国的价值。换句话说，这份协定决不是美国对中国的单方面援助或者恩赐，中美的科技合作是双赢的，这也是合作协定能续签到今天的原因。然而，华盛顿畸形的对华政治氛围，让激进的反华政客如鱼得水，他们对选择目标的攻击往往最终得手，即使这样“伤敌一千自损八百”。该协定在今年受到的干扰比过去都大，有些人确实很想把它搅黄了。

这也从一个侧面说明了，美国反华政客内心的不自信到了何种程度，他们完全忽略了美国在这一协定中有着对等的议题设置能力，只要跟“中国”“科技”沾边的事物就是洪水猛兽，他们就会下意识地感到恐惧。在妖魔化的政治氛围下，哪怕是了解这一协定的人，在很大程度上也更愿意选择明哲保身、随大流，从而在客观上推着两国关系加速恶化。

华盛顿无论到哪儿，都对修建中美关系的“护栏”高谈阔论，但世人实际看到的却是，它在主动或被动地一点点松动、甚至敲掉中美关系的地基。《中美科技合作协定》的存续将具有风向标意义，如果它被叫停，中美关系的其他大片地基也很可能随之迅速垮塌。因此我们呼吁，中美两国、尤其是美国国内的有识之士应当站出来，世界上正义的力量也应当站出来，旗帜鲜明地对个别美国政客的破坏性举动予以谴责，对其施加强大的道义压力，避免中美两国人民和世界各国人民的利益，被少数美国政客绑架和牺牲。

在人类历史上，从来没有哪个国家独享过科技发展的成果。华盛顿一些人想把“科技成果”捂在被窝里，生怕别人偷了去，最终窒息的将是自己的创新前景。与他们的狭隘形成鲜明对比的是，所有科技成果的价值，最终都是由其被全人类共享的程度来决定的。

本文系环球时报社评

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